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太原长风小区:绿地被安上车位锁 小区业主很生气
日期:2008年01月21日
来源:山西晚报
   作者:宋俊峰

     进入1月份以来,不断有长风小区的居民致电本报,反映小区将公用绿地改成了停车位,而且每个车位向车主收费千余元。

     根据去年10月1日施行的《中华人民共和国物权法》规定:建筑区划内,规划用于停放汽车的车位、车库应当首先满足业主的需要。占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位,属于业主共有。

     小区道路、绿地属于业主共有,究竟怎么共有?没车的业主利益如何保证?小区的绿地能不能改作停车场地?就此事,记者于1月14日和16日两次走访了长风小区。

     ■记者调查

    绿地变成了停车位

    未经业主大会通过

     1月14日,记者来到长风小区,看到小区道路狭窄,两车并行都比较困难,在花池与道路间的草坪砖上,设立着有编号的车位锁、划着车位线。

    “这里原来都是绿地。”一位居民指着已设立车位锁的地方说。原来,这些地方属于便道绿地。从11月份开始,小区开始将这些地方改成停车位。记者在走访小区时发现,除了水泥路面,树木之间、花池旁边,但凡有空隙的地方,都被改成了停车位。据初步了解,每个车位约占地12平方米,小区里共有100来个车位,占地面积约1200平方米。

     记者采访时,一车主正准备出门。他说自己买了一个停车位,花了1500元,小区给配发了车位锁钥匙。记者随机询问了小区里的6名车主,其中两位表示自己花1000-1500元左右购买了车位,另外4名车主说自己没买车位。

     一位不愿透露姓名的业主表示,将公用绿地改为停车场这件事并没有召开业主大会,让业主表决。“按照《物权法》的规定,将公用绿地改为停车场等其他设施时,应该归业主所有,可是怎么还能向我们收钱呢?”这位业主提出自己的疑问。

     其他几位被访业主表示,如果召开业主大会,征得他们的同意,改造成现在的停车位,美化小区环境,他们认为收费停车也正常,“但每个车位收千余元,而车位的改造却只安装了150元左右的车位锁,划车位线、安装护栏,怎么可能那么贵?”

     随后,记者来到小区物业公司,工作人员称此事由业委会经手,他们不了解情况。

     ■业委会

     贴了征求意见书

     却没收到一条意见

     据悉,长风小区是1997年竣工的安居工程,次年业主开始入住。小区共有20多栋住宅楼,居住着1600余户居民。

     说起小区的管理工作,业委会的几位工作人员均称头疼不已。据业委会魏副主任介绍,近几年,小区的车辆急速增长,原有的车位根本无法满足需求,多数车都是乱停乱放,这不仅给居民出行带来极大不便,而且堵塞了消防通道,万一发生火灾,消防车根本无法靠近。

     “从去年9月份,我们就张贴了关于建造停车位的意见书,希望小区业主提意见,可是没有人关注此事,一条意见也没有收到。”魏副主任称,由于小区人多,不可能把所有业主集中起来开业主大会。在12月23日,业委会又召开全体车主大会,商量停车位的具体事宜。可是,小区有600多辆车,到场的车主只有200多人,“乱停乱放时,没人愿意管理,现在改成停车场了,却有人觉得不合理了。”

     “绿地改成停车场,是不是需要向相关上级部门申请啊?”面对记者的询问,魏副主任表示,小区环境破坏得很厉害,那些地方早已不是绿地,他们明年会撒些草籽,“有草坪砖,还是会长出草的。”

     业委会工作人员介绍,收取每个车位1000元是预交的车位建设费,将来多退少补。“可能有的业主觉得交1000元车位建设费去向不明,我们的账目清清楚楚的,上级主管部门可以来查。”

     ■物业管理协会

     需三分之二业主同意

     再报请规划局批准

     一方面是满腹委屈的业委会成员,另一方面是想要维护自己合法权益的有车业主。而那些没有汽车的业主的利益该如何保障?绿地改停车位是否需要经过审批?带着一系列疑问,记者采访了太原市物业管理协会的张主任。

     “从小区前期建设来看,如果经过规划部门的批准,那么这些公用的绿地、道路所有权应该归全体业主。”张主任说,随着私家车数量日益增长,新问题也出现了。比如,小区内乱停车堵了消防通道、业主间因停车发生小摩擦等等。如果要把绿地改成停车场,则需要三分之二的业主同意,再报请太原市规划局批准。

     针对此事,张主任说,绿地改停车位一事,应由政府部门牵头,从根源上进行疏导,各方面坐下来协商处理。

     ■园林部门

     小区绿化率须达35%

     否则不能改其他用途

     随后,记者从太原市规划局政务大厅了解到,最近两三个月以来,他们没有收到长风小区绿地改成停车位的申请。

     1月17日下午,太原市园林局的工作人员康先生赶到长风小区核实情况。

     “按照园林局的规定,小区绿化率应该达到35%。”康先生说,长风小区业委会要将绿地改造成停车场,不管绿化率达到标准与否,都得事前提出申请。目前,工作人员已经向小区的管理部门下达了补办手续通知书。

     据悉,如果不包括已经改为停车位的绿地,小区的绿化率能达到标准的话,小区管理部门可以通过正规程序向相关主管部门申请;如果绿化率达不到硬性规定,则不能通过审批。

     ■律师

     费用、权益分摊

     由业主大会决定

     就长风小区绿地变成停车场一事,山西民权律师事务所的周彦峰律师表示,业委会是全体业主委托的,应该代表所有业主的利益。修建停车位,必须召开业主大会,因为这样不仅涉及到小区的绿化面积,还和业主的切身利益密切相关。

     “停车位的前期建设费和正常维护费由哪里出资,修成以后的利益该如何分摊?对于那些没车的业主,该如何给予补偿等等这些问题,必须在业主大会上提出,业委会可以征求业主的意见,也可以提出几项可行性方案,由全体业主投票决定。”周律师称。

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